「不祥事を早期に収束させたい」という市と市教委の焦りが、拙速な手続きの背景にあった。（大背戸将）

■処分は違法

市立東須磨小学校の加害教諭４人が休職の分限処分を受けたのは２０１９年１０月３１日。
関連条例の改正案が市議会で可決されたのは２９日で、市教委は同日、加害教諭側に１日以内で弁明書を提出するよう求めた。
加害側のうち３０歳代の男性２人は「十分な弁明機会が与えられていない」と市人事委に不服を申し立てた。

市人事委は今年８月２日付の裁決書で加害教諭側の主張を認め、「手続きに重大な瑕疵（かし）がある」と指摘。
市教委が示した処分説明書には、存在しない条文や不明瞭な処分理由が記載されていたことも判明した。

裁決書では「処分は違法で、取り消しを免れない」と指弾。
市教委は裁決の受け入れを決め、分限処分によって差し止められていた約４か月分の給与とボーナスを２人に支払う。

■市教委の秘策
裁決でずさんな対応が批判された市教委だが、当時は市側にも「混乱を一刻も早く収めたい」との焦りがあった。
１９年１０月４日に市教委が一連のいじめを公表すると、市民からの苦情が殺到したためだ。

調査の間、４人は有給休暇扱いで自宅謹慎となっていた。
それが更なる批判を招き、抗議の電話が鳴りやまなかった。
市幹部は「市教委は対応に追われ、まともに仕事ができる状態ではなかった」と振り返る。

市教委は、４人を厳しい処分にするかは調査後に判断する方針だったため、市側は急場をしのぐ「秘策」を考えた。
それが「重大な不祥事を起こし、起訴される恐れがある職員を休職の分限処分にできる」とした改正条例の制定だった。

４人への給与支給を差し止めることを念頭に置いた素案を１か月足らずでまとめ、市議会での「スピード可決」を実現した。

■「適正な手続きを」

一方、有識者でつくる市の分限懲戒審査会は１９年１０月３１日、「４人の行為に軽重がある」「起訴される蓋然性が高いとは言えない」として、４人一律の処分を「不相当」と答申。
市教委にブレーキをかける内容だった。
それでも市教委は処分に踏み切り、久元喜造市長も追認した。

２０年２月、加害教諭のうち２人は免職、残る２人は停職と減給とする懲戒処分を受けた。
その後の刑事処分は全員が不起訴（起訴猶予）。
分限懲戒審査会の答申通りの結論となった。

早稲田大の稲継裕昭教授（行政学）の話
「加害教諭への制裁は懲戒処分ですべきで、分限処分で代替した市教委の対応はまずかった。処分自体も条例改正前の行為をきっかけとしており、『法の不遡及（そきゅう）』の理念に反している可能性がある。処分時は適正な手続きにのっとり、冷静な判断をすべきだった」

◆分限処分＝地方公務員法などに規定があり、職員が心身の故障で職務が遂行できない場合や勤務実績が良くない場合などに適用し、免職、休職、降任させる処分ができる。公務能率を確保することが趣旨で、非違行為をした職員への制裁などを目的とした懲戒処分とは異なる。

https://news.yahoo.co.jp/articles/3ba1e40d6ae7d07f72f94bb564a244d4ecfe3ecf

>>1
まあスレタイ通りかと思う。抗弁の機会を与えるのは加害者を庇うんじゃなく
後々に嘘つきを糺すのに必要な手続きだった。

刑事事件化してないの？

>>19
記事に書いてある、全員起訴猶予

懲戒処分＝非違行為（悪い行為、許されない行為）に対する懲罰の処分。

分限処分＝非違行為以外の理由による処分。

これを懲戒処分にせず分限で済ませる発想が、そもそも公務員の世界の常識に照らしてもおかしい。

>>21
処分に時間がかかる間の無給休職が無効になるのは余裕で予想ついたよな
これやっていいなら停職1ヶ月相当の処分で一年休職とかもできるし

ああ、あったな
忘れてたわそんな事件

いじめ教師連中と処分決めた連中全員首にすれば平等だろ

教育委員会や学校に誹謗中傷の電話する奴もやってることはイジメ教師と一緒だよ
本人以外に文句言って何になる

>>27
>教育委員会や学校に誹謗中傷の電話する奴もやってることはイジメ教師と一緒だよ

誹謗中傷になってはいけないが、加害者教師をきちんと指導監督できていなかった教委や学校に対して、一般人が批判・抗議をするのは正当な権利ですよ。

普通に暴行なんだけどなんでか学校と教育委員会フィルターかけると刑事罰が帳消しになるという謎

要約すると、結局被害者がやられ損で一人負けってこと？

不起訴？なぜ

抗議の電話はそこで切ればいいじゃん
無駄な時間だし

誰が見ても明らかに教師として不適格だから懲戒解雇が妥当だろ

>>39
不適格なだけなら分限処分。
非違行為（悪いこと）をしたら懲戒処分。

免職と停職が命じられたから不起訴になったのであって
ことの順序を組み替えて処分の妥当性を論じるのは詭弁だろう

もうそんなに前か　大人がやるには程度が低すぎるイジメだったな

申し立てたのが30代の男性教諭2名ということは免職の2人で、免れた女帝は不服申立はしてないということか

最低でも強要罪はあるよね。
それは処分がどうのこうのとは別。

>>49
それは懲戒処分でやれって話ね

教師は人間のお手本であり模範であって
人を傷つけたりいじめたり絶対にしない、

というのは完全な妄想だと子供に言い聞かせるべき
そこを出発点にして教育を考えるべき

もはや公立学校という制度が限界に来てるとしか。

どこかで教師やってるのかな

>>62
再就職は無理やろ
実名が晒され過ぎ

悪い事して割に合うから悪いことするんだよな
責任は取ればいいというものではない、って時代にもなったし

百歩譲って、初犯だし、暴行としても大ケガをさせたわけでは無いので不起訴、ということでも、
やっぱりイジメ被害者の教諭が「お前にも責任がある」みたいなイメージなのかな？

まさに日本らしい判決やが。

電話なんて取らなくていいんじゃないの？

会社じゃないんだから、電話を無視したところで、倒産することも無いしな

神戸では激辛カレー食べさせるぐらいだと不起訴なのか

自宅謹慎じゃなく、教育委員会の電話番に回せばいいじゃん。

>>91
良いなそれ。電話番して市民の意見を書類にして提出する日々の業務。
自省するかは判らんけど。