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開催契約を解除し、開催を中止する権利はIOCのみにある

1 Egg ★ :2021/05/15(土) 19:49:16.76

アンドレアス・イルマー、BBCニュース

東京オリンピックの開始まで約2カ月となり、パンデミックを前に開催を中止するよう求める声は日に日に高まっている。ではなぜ日本政府は、中止について何も言わないのか。事態はそう簡単ではないというのが、その理由だ。

日本の状況は芳しくない。

新型コロナウイルスの感染状況が悪化するに伴い、緊急事態宣言が東京を含む4都府県で延長され、さらに3道県に拡大されることになった。

それでも、東京オリンピック・パラリンピックの中止について、政府からの発言はない。医療関係者も世論も、大多数は予定通りの開催に反対しているのだが。

最近の国内世論調査では、70%近い人が、7月23日からの予定通りの開催を望んでいない。しかし、国際オリンピック委員会(IOC)は依然として、大会は実施すると強い姿勢を堅持している。

東京五輪はそもそも昨年夏に予定されていた。そして日本政府はかねて、大会は確実に安全に実施すると、一貫して主張してきた。

それでも10日の衆議院予算委員会で菅義偉首相が、「私はオリンピックファーストでやってきたことはありません。国民の命と暮らしを守る。最優先に取り組んで来ている」と野党の質問に答えた。この日の答弁では世論の圧力に初めて姿勢を曲げたかのようにも見えたが、14日の記者会見では「国際オリンピック委員会は7月開催を既に決定している」と、従来の主張を繰り返した。

ではいったい、五輪中止を決める権限はいったい誰にあるのか?  そして、中止はあり得るのだろうか? 

■中止への手順は? 

IOCと開催都市・東京都の契約(日本語版はこちら)は、明確だ。開催契約を解除し、開催を中止する権利はIOCのみにある。開催都市側に、その規定はない。

なぜかというと、オリンピック大会はIOCの「独占的財産」だからだと、国際スポーツ法を専門とするアレクサンドル・ミゲル・メストレ弁護士は、BBCに説明した。オリンピックの「所有者」として、開催契約を解除できるのはIOCなのだという。

契約解除、つまり開催中止の正当な事由としては、戦争や内乱などのほか、「IOCがその単独の裁量で、本大会参加者の安全が理由の如何を問わず深刻に脅かされると信じるに足る合理的な根拠がある場合」という項目が記載されている。パンデミックはこの、深刻な脅威に相当するのではないかという主張もあり得る。

オリンピック憲章にも、「選手のための医療と健康対策を促進し支援する」、「安全なスポーツを奨励」という規定があると、メストレ弁護士は指摘する。

しかしこうした諸々にもかかわらず、IOCはなんとしても大会を実施するつもりに見える。

それでは、IOCの意向に反して日本が自ら率先して、開催をやめることはできるのか? 

「この開催都市契約の様々な取り決めのもと、もし日本が一方的に契約を解除する場合、それによるリスクや損失はもっぱら地元の組織委員会のものとなる」と、豪メルボルン大学のジャック・アンダーソン教授(スポーツ法)はBBCに話した。

スポーツ法に詳しいアンダーソン教授によると、この開催都市契約はよくある内容のもので、東京都はもちろん内容を承知して締結した。東京都が承知していなかったのは、パンデミックの発生だ。

「契約はいくつかの不測の事態は予見できるものの、現状の性質は言うまでもなく前例がないものだ」と教授は言う。

「オリンピックは最大のスポーツイベントで、日本とIOCにとっては放送権とスポンサーシップという意味で数十億ドル規模がかかっている。巨大イベントなだけに、全ての当事者に巨大な契約上の義務が伴う」

つまり、日本とIOCが開催都市契約の枠組みの中で、共に中止を決定することが、唯一の現実的なシナリオになる。

もしそういう展開になれば、ここに保険という要素がからんでくる。IOCは保険に入っているし、地元の組織委員会も保険に入っているし、放送各社やスポンサー各社も保険をかけているはずだ。

「もしも東京五輪が中止になるなら、こうした大会に関わる保険金支払いの案件として、おそらく過去最大規模のものになるはずだ。紛れもなく」と、アンダーソン教授は言う。

保険金は大会主催者側の経費実費は補償する。しかし、五輪開催を期待して日本国内で行われた数々な関連投資はほとんど補償されない。たとえば、海外から観客が押し寄せると期待して各地のホテルやレストランが投資した改修費などは、取り戻せない。

5/15(土) 13:12 BBCニュース
https://news.yahoo.co.jp/articles/b45fc7c4b2275387a266ef394691048266a9c066





38 ニューノーマルの名無しさん :2021/05/15(土) 19:55:48.29

>>1
五輪強行は、衆議院議員選挙があるからだよ。中止したら自民が負けるだろ。


59 ニューノーマルの名無しさん :2021/05/15(土) 19:58:21.89

>>38
開催したら利権のある奴が票入れるもんね。とにかく投票率あげなくちゃね


61 ニューノーマルの名無しさん :2021/05/15(土) 19:58:40.05

>>1
違約金取られるからだよ


67 ニューノーマルの名無しさん :2021/05/15(土) 19:59:20.45

>>61
取られないしそんなものは存在しない


87 ニューノーマルの名無しさん :2021/05/15(土) 20:01:25.85

>>67
損害賠償金だよね。


94 ニューノーマルの名無しさん :2021/05/15(土) 20:02:07.45

>>87
なんの損害?
むしろ日本がIOCに莫大な損害賠償求めるべきだろ


10 ニューノーマルの名無しさん :2021/05/15(土) 19:51:43.63

もう無理あんだからはよ中止を宣言しろや


11 ニューノーマルの名無しさん :2021/05/15(土) 19:51:45.78

この状態でオリンピックやったら運営がデタラメになるに決まってるだろうが


12 ニューノーマルの名無しさん :2021/05/15(土) 19:51:50.50

海外から見ると日本がIOCに振り回されてるように見えるのかな?


13 ニューノーマルの名無しさん :2021/05/15(土) 19:51:56.06

アメリカが選手派遣しないと言えば終わり


23 ニューノーマルの名無しさん :2021/05/15(土) 19:53:43.51

マラソンの開催地も決められない日本側になんで中止の権限があると思うのか不思議


26 ニューノーマルの名無しさん :2021/05/15(土) 19:53:57.09

中止の権限がIOCにしかないことはずっと言ってきてるのにね


34 ニューノーマルの名無しさん :2021/05/15(土) 19:55:28.81

何千億と噂される違約金が怖い。


44 ニューノーマルの名無しさん :2021/05/15(土) 19:56:49.46

>>34
都民税を上げりゃ良いだろ


56 ニューノーマルの名無しさん :2021/05/15(土) 19:57:53.18

>>34
払わなければどうと言うことはない


68 ニューノーマルの名無しさん :2021/05/15(土) 19:59:44.39

>>34
オリンピックを敢行して国の信用を失うこと考えたらそんなのはした金だろ


41 ニューノーマルの名無しさん :2021/05/15(土) 19:56:37.22

BBCまできたか
欧州世論は中止だろうな
IOCが管がやると言ってるのは
日本が強行してるというスタンスなんだろ


65 ニューノーマルの名無しさん :2021/05/15(土) 19:59:01.79

>>41
日本の特派員のローカル記事で、海外では誰も見ない w


42 ニューノーマルの名無しさん :2021/05/15(土) 19:56:39.72

政府には中止を決める権限はなくても外国人の入国を禁止する権限はあるだろ
外国人の入国を一切禁止しとけ


90 ニューノーマルの名無しさん :2021/05/15(土) 20:01:35.04

>>42
選手に宿泊先から出るなと日本が言ったら「(日本の街で遊ぶのが楽しみだったのに)人権問題だ、差別だ」みたいな文句を外国人どもが言ってた


43 ニューノーマルの名無しさん :2021/05/15(土) 19:56:44.64

今のところ参加したい国が多いからな


46 ニューノーマルの名無しさん :2021/05/15(土) 19:56:53.85

オリンピック中止派は批判するだけだから楽だよなw
野党と同じ


47 ニューノーマルの名無しさん :2021/05/15(土) 19:57:03.57

1年前に延期決定やってるのだから、然るべき判断の権限の所在や手順などは知ってるはずだろ。今ごろこんな話題出す奴がバカ


49 ニューノーマルの名無しさん :2021/05/15(土) 19:57:24.20

まともな頭なら中止だからな
一体なんか事情があるのかと勘ぐりたくなる


50 ニューノーマルの名無しさん :2021/05/15(土) 19:57:25.19

アメリカが選手団の派遣中止すれば良いだけやん


80 ニューノーマルの名無しさん :2021/05/15(土) 20:00:36.33

>>50
本音は他がなんであれ開催するなら自分は出たいと思ってるからな


62 ニューノーマルの名無しさん :2021/05/15(土) 19:58:41.57

いいね他の国は
オリンピック関係ないからコロナに専念できるし日本に文句ばかり言えて


75 ニューノーマルの名無しさん :2021/05/15(土) 20:00:29.11

>>62
延期したんだからそこで日本もコロナに専念できたよ
一年の猶予という権利が日本にあって、オリンピックのためにもコロナを制圧する義務が日本にはあった
でもこれ


66 ニューノーマルの名無しさん :2021/05/15(土) 19:59:06.20

一応開催はして選手もioc関係者も入国させないのおもしろそうだからやってほしい


69 ニューノーマルの名無しさん :2021/05/15(土) 19:59:44.90

>>66
それなんて国体


82 ニューノーマルの名無しさん :2021/05/15(土) 20:00:46.98

尚、五輪後に世界で感染が広がったら日本は叩かれるだろう


96 ニューノーマルの名無しさん :2021/05/15(土) 20:02:15.63

>>82
コロナに関しては中国と同等に憎まれるな


91 ニューノーマルの名無しさん :2021/05/15(土) 20:01:35.64

大きなプロジェクトほど責任者不明なのが日本の伝統なんだが?


97 ニューノーマルの名無しさん :2021/05/15(土) 20:02:21.00

開催した後、コロナパンデミックになったら誰が責任とるの?それを今から決めないと開催はダメ